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“十三五”目标超額完成 但仍要看到“三個沒有根本改

來源:科柏盛環保     發布時間:2020-12-22

      2020年12月22日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。
 
  主題:落實五中全會精神、以高水平保護促進綠色發展
 
  生态環境部副部長表示,“十三五”規劃綱要确定的9項約束性指标和污染防治攻堅戰階段性目标任務超額圓滿完成;應對氣候變化工作取得積極進展,已經提前超額完成對外承諾的到2020年目标。
 
  總體來看,“這五年是迄今為止我國生态環境保護成效最大、生态環境保護事業發展最好的五年”。
 
  但是,“十四五”進入新發展階段,我國加強生态環境保護,促進經濟社會發展全面綠色轉型仍然面臨嚴峻挑戰。
 
  生态環境部副部長稱,生态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,最突出的是“三個沒有根本改變”:
 
  以重化工為主的産業結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒有根本改變
 
  污染排放和生态保護的嚴峻形勢沒有根本改變
 
  生态環境事件多發頻發的高風險态勢沒有根本改變
 
  因此,生态環境部将“對标2035年廣泛形成綠色生産生活方式,碳排放達峰後穩中有降,生态環境根本好轉,美麗中國基本實現等遠景目标,堅持以生态優先、綠色發展為方向,堅持以降碳為總抓手,倒逼經濟結構調整和高質量發展,并實現與生态環境質量改善協同增效”。
 
  接下來,将更加突出精準、科學、依法治污,推進系統治理、智慧治理。同時,繼續開展各類污染防治專項行動,基本思路是“提氣、降碳、強生态,增水、固土、防風險”。
 
  一方面,抓PM2.5和臭氧協同控制、揮發性有機物和氮氧化物協同治理;另一方面,抓碳排放。水環境方面,抓城鄉污水收集處理設施短闆建設、美麗河湖&海灣建設、農村廁改等。另,土壤安全,“一廢一庫一品”環境監管也将繼續強化。
 
  要求,充分運用市場的手段,通過完善中央生态環境保護督察等制度,以壓實生态環境保護責任等方式深入打好污染防治攻堅戰。
 
  發布會也提到了關于示範創建的引領作用,生态環境部回應,國家生态文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地發揮了重要的先行者、探索者作用。
 
  1、極大推動了生态經濟體系建設
 
  2、有效帶動了區域生态環境質量的明顯改善
 
  3、全面推動生态文明建設改革的落地見效
 
  4、顯著提升全社會生态文明意識和參與水平
 
  5、實實在在探索出了一批轉化經驗和模式
 
  數說:示範區政府綠色采購比例超過80%,群衆生态文明建設參與度和滿意度都達到80%以上,新建綠色建築、公共交通出行等均達到50%以上。
 
  關于碳減排、碳達峰:
 
  要認識到,我國從碳達峰到碳中和所用的時間隻有30年左右,相較發達國家大大縮短了曆程,挑戰和壓力都是存在的。但,這同時也是我國實現可持續發展的内在需要。
 
  目前,生态環境部已經在抓緊啟動2030年前二氧化碳排放達峰的行動方案,将從大力推動經濟結構、能源結構、産業結構低碳轉型;提高能效;發展非化石能源和增強碳彙3方面發力。
 
  在此期間,科技作為關鍵手段,将着眼于6個方面的部署:
 
  1、環境問題成因機理,以及時空和内在演變規律等前沿基礎研究
 
  2、加強生态環境治理,提高生态修複等關鍵核心技術的自主研發能力
 
  3、開展生态環境監管相關法律法規标準政策和制度的研究
 
  4、開展區域全過程污染控制和生态保護修複的技術集成與應用示範的研究
 
  5、加強創新平台的建設和優化布局
 
  6、大力開展科技成果轉化應用
 
  針對目前全國熱門話題之一——“無廢”城市建設試點,生态環境部也作出了回應。
 
  “根據前一段時間的評估,總體進展還是比較順利,效果良好”且“通過兩年多來的探索,已經凝練出一些示範模式”
 
  最後,生态環境部就推動生物多樣性保護工作進行了答疑。
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